- «Ya no hay civismo, solo intereses políticos.»
- ―Sheev Palpatine
El Senado Galáctico, también conocido como el Congreso Galáctico, el Congreso de la República o el Senado de la República, fue la legislatura unicameral de la República Galáctica. Los escaños en el Senado fueron ocupados por senadores de los diversos mundos miembros de la República de la galaxia, y fue dirigido por un Canciller Supremo que fue elegido por y entre los representantes. Su principal preocupación era mediar en disputas entre diferentes mundos y dictar las leyes y reglamentos necesarios para mantener la República. La Orden Jedi, un noble grupo religioso de sensibles a la Fuerza dedicados al lado luminoso de la Fuerza, juró al servicio del Senado.
Durante el reinado del Imperio Galáctico, el Senado Galáctico se transformó en una asamblea legislativa ceremonial conocida como el Senado Imperial. Sin embargo, este Senado era en gran medida impotente, y sus miembros estaban desalentados de estar en desacuerdo con las políticas del Emperador Sheev Palpatine. Poco antes de la Batalla de Yavin, Palpatine disolvió oficialmente el Senado Imperial.
Tras su victoria en la Batalla de Endor, la Alianza Rebelde se reorganizó en la Nueva República. Uno de los primeros actos de la República fue restaurar el Senado de la República, que se hizo en el primer mundo capital de la Nueva República, Chandrila. A medida que la capital de la República rotaba entre sus mundos miembros, también lo hacía el nuevo Senado.
Historia[]
Era del Senado[]
- «La República ya no es lo que solía ser. El Senado está lleno de delegados habladores y avariciosos. A nadie le interesa el bien común.»
- ―Sheev Palpatine
Durante los primeros años de la República Galáctica, el Senado llegaría a servir como el medio democrático para resolver disputas dentro del nuevo gobierno como se detalla en la Constitución Galáctica, y se situaría en la Rotonda del Senado en Coruscant, ubicada en el Distrito del Senado en el mundo capital de la República.[11] El Senado y el Canciller Supremo estaban protegidos por los Guardias del Senado vestidos de azul que montaban guardia y se mezclaban bien con el entorno formal. Sirvieron como símbolo de orden en la República temprana debido a la ausencia de un ejército permanente formal. Los guardias también se podían encontrar en las entradas a muchas de las plataformas de delegados y en las entradas a la misma Rotonda del Senado.[18]
Según C-3PO, el Senado aprobó una ley que prohibía a cualquier droide traducir o hablar escritos en el idioma Sith.[19] Durante la Era de la Alta República, el senador Izzet Noor del planeta Serenno representó los intereses de la mayoría de los Territorios del Borde Exterior en el Senado. Al mismo tiempo, Lina Soh se desempeñó como Canciller Suprema de la República.[20]
Caída de Valorum[]
- «Si la asamblea no es capaz de actuar, la necesidad de otro líder es evidente. Propongo un voto de no confianza en la capacidad del Canciller Valorum.»
- ―Padmé Amidala
Finis Valorum se desempeñó como Canciller Supremo una década antes de la época de las Guerras Clon.[21] Era miembro de la Casa Valorum y descendiente de Tarsus Valorum, quien fue el primer canciller de la[12] moderna[22] República Galáctica.[12] Como canciller, Finis Valorum presidió el Senado Galáctico,[1] que, a finales de la Era de la República, se estancó debido a la corrupción generalizada.[11] Valorum era prácticamente impotente a pesar de su papel como canciller, según el senador de Naboo Sheev Palpatine, quien también afirmó que la República estaba controlada por burócratas en la nómina de importantes conglomerados como la Federación de Comercio.[1]
Valorum sentía una aversión personal por los senadores que representaban corporaciones en lugar de planetas, pero sabía que esa opinión estaba pasada de moda, lo que lo obligaba a mantenerla en privado. Durante su cancillería, la Federación intentó, varias veces, impulsar un proyecto de ley de reforma fiscal, que encontró resistencia en los mundos del Borde Medio. Valorum se enojó en privado por el debate en curso, ya que el proyecto de ley se presentó varias veces, lo que resultó en discusiones entre quienes apoyaron y quienes votaron en contra del proyecto de ley. Los enfrentamientos llegaron a un punto en el que, después de una conferencia fallida sobre el proyecto de ley, le confió a Palpatine que necesitarían un partido independiente como la Orden Jedi para actuar como moderador.[23]
En protesta por la Proposición 31-814D[24] y para tratar de apoyar el proyecto de ley propuesto, la Federación invadió Naboo.[23] Durante la ocupación, la Reina Padmé Amidala huyó a la capital galáctica, creyendo que el Canciller Valorum y el Senado intervendrían en la disputa entre la Federación de Comercio y la Casa Real de Naboo. No obstante, debido al procedimiento burocrático del Senado, Valorum tuvo que aplazar el asunto a instancias de los delegados de la Federación de Comercio y el Congreso de Malastare, quienes solicitaron una comisión para investigar las afirmaciones de la soberana de Naboo. Amidala se mantuvo firme en tomar medidas inmediatas para liberar a la gente de Naboo; actuando bajo el consejo de su asesor, el senador Palpatine, Amidala pidió al Senado que destituyera a Valorum del poder a través de un Voto de No Confianza, dejando el cargo vacante.[1]
El Senado volvió a reunirse para elegir al nuevo Canciller Supremo, siendo los candidatos Bail Antilles de Alderaan, Ainlee Teem de Malastare y Sheev Palpatine de Naboo. A pesar de la seguridad de Palpatine de que el Senado probablemente emitiría un voto de simpatía a favor de Naboo, Amidala no estaba dispuesta a esperar los resultados de las elecciones y se dispuso a liberar Naboo sin la ayuda de la República. Durante su estadía en Coruscant, Amidala había llegado a creer que el gobierno de la República ya no funcionaba de manera eficiente; ella esperaba que el Senado se volviera más compasivo bajo el liderazgo de Palpatine.[1]
Ascenso de Palpatine[]
- «Es claroso que los Separatistas hicieron un pacto con la Federación de Comercio. Senadores, compañeros delegados. En respuesta a una amenaza directa a la República, misa propongo que el Senado de inmediato lei dé un mando absoluto al Supremo Canciller.»
- ―Jar Jar Binks
Luego de la Batalla de Naboo, Sheev Palpatine regresó a su mundo natal como el nuevo Canciller Supremo de la República Galáctica. La reina y el nuevo canciller se felicitaron mutuamente por sus respectivas victorias. Palpatine le prometió a Amidala que dedicaría su cancillería a luchar contra la corrupción en el Senado.[1]
A medida que la Crisis Separatista se convertía en una guerra abierta, el Senado aprobó la moción del Representante júnior Jar Jar Binks para otorgar poderes de emergencia al Canciller Palpatine. El canciller prometió públicamente renunciar a su autoridad durante la guerra una vez que se resolviera la crisis, pero el Conde Dooku advirtió al Caballero Jedi Obi-Wan Kenobi que el Senado había caído bajo la influencia de un Señor Oscuro de los Sith.[25] El Gran Maestro Yoda hizo caso omiso de la advertencia de Dooku como un intento de confundir a los Jedi.[25] Conforme avanzaba la guerra, los poderes de emergencia de Palpatine erosionaron la autoridad del Senado, mientras que las enmiendas a la Constitución Galáctica provocaron preguntas incluso del propio Comité Leal del canciller.[15]
El fin de la libertad[]
- «Y así muere la libertad… con un fuerte aplauso.»
- ―Padmé Amidala
En los últimos días de las Guerras Clon, el Maestro Jedi Mace Windu se enfrentó al Canciller Palpatine junto con otros miembros del Alto Consejo Jedi; habiendo descubierto la verdadera identidad de Palpatine como Darth Sidious, el Señor Oscuro de los Sith, Windu declaró su intención de arrestar al Canciller Supremo en nombre del Senado Galáctico. Aunque Windu decidió permitir que el Senado determinara el destino de Sidious, reconsideró su decisión después de que el Lord Sith se defendiera, matando a los otros Jedi antes de ser desarmado por Windu. También concluyó que ni el Senado ni los tribunales de la República se pondrían del lado de los Jedi contra el canciller, quien efectivamente controlaba el gobierno en este punto de la guerra.[15]
Tras la muerte de Windu y la ejecución de la Orden 66, el Senado convocó una sesión de emergencia por orden del Canciller Supremo. Con sus cicatrices faciales autoinfligidas, resultado de su propio ataque de rayos de la Fuerza, Sidious se retrató a sí mismo como víctima de un intento de asesinato por parte de la Orden Jedi, cuyos miembros fueron declarados instigadores de la rebelión y enemigos del estado sujetos a ejecución sumaria. Con la Confederación de Sistemas Independientes neutralizada y la Gran Purga Jedi en marcha, Sidious proclamó el nacimiento de un Nuevo Orden, el Primer Imperio Galáctico, gobernado por él mismo como Emperador Galáctico. El nuevo Senado Imperial prorrumpió en aplausos, celebrando el fin de la República Galáctica para consternación del senador Bail Organa de Alderaan y la senadora Padmé Amidala de Naboo.[15]
Legado[]
- «¿Necesito recordarles a los honorables miembros del Senado que Palpatine mantuvo la ilusión del Senado Imperial durante veinte años, tras la caída de la Antigua República? Un tirano puede hacer parecer que todas sus acciones son 'la voluntad del pueblo'.»
- ―Leia Organa
El Senado Galáctico se conservó, siendo conocido como el Senado Imperial, pero su existencia fue en gran parte ceremonial. Despojado de gran parte de su poder, el Senado solo se debilitó bajo el Imperio, que hizo cumplir su poder en gran parte a través de un sistema de gobernadores regionales.[26] Cuando se consideró que la Estación de Combate Móvil Estrella de la Muerte EM-1 estaba en pleno funcionamiento, el Emperador anunció la disolución del Senado Imperial, poniendo fin al último remanente de la Antigua República.[16] La destrucción de la Estrella de la Muerte en la Batalla de Yavin frustró los planes de Sidious; había tolerado la existencia continua del Senado como una necesidad para mantener el orden, y solo disolvió la legislatura debido a su confianza en un devastador de planetas. Sin un Senado ni una Estrella de la Muerte, encontró a su Imperio al borde del caos y el desastre.[27]
Poco después de la Batalla de Endor, la Alianza para Restaurar la República se reorganizó en la Nueva República y restauró el Senado Galáctico en su primer planeta capital, Chandrila.[17]
Organización[]
- «La contaminación de la avaricia ha llegado a todos los niveles de la República. Corporaciones, sindicatos, demasiados senadores que buscan su propio interés.»
- ―Satine Kryze, sobre el Senado Galáctico
El Senado Galáctico estaba dirigido por un Canciller Supremo elegido democráticamente que tenía la capacidad de convocar una sesión especial del Congreso, pero que podía ser destituido tan fácilmente como votado para el cargo a través de un Voto de No Confianza de los diversos senadores que sirvieron bajo su mando. Apoyando al Alto Canciller estaba el Vicepresidente, quien ayudaría a establecer la agenda para el Senado y convocaría a votaciones sobre diversas leyes.[1][12] Cientos de senadores representarían diferentes mundos, sectores o grupos comerciales de toda la galaxia,[28] mientras que los representantes menores podrían expresar las opiniones de una población minoritaria o un partido político de un planeta ya representado. A pesar de esta posición, el Representante júnior no podía votar activamente ni presentar nueva legislación, pero podía desempeñar estas funciones si el senador instalado estaba de licencia o no estaba disponible. Los miembros de diversas corporaciones, gremios, federaciones y negocios recibieron representación en el Senado, con miembros de la Federación de Comercio y otros explotando esta posición para obtener ganancias monetarias y causando que los sistemas insatisfechos vieran al Senado como corrupto.[1][12]
La Cámara del Senado Galáctico ubicada en el Edificio del Senado serviría como sala de reuniones para el Senado Galáctico y estaría revestida con mil veinticuatro cápsulas repulsoras que podrían desprenderse de sus posiciones a lo largo de la pared y flotar hacia el centro de la cámara. A pesar de ser el escenario para el cual se produciría el debate galáctico, la mayor parte del trabajo se realizaba entre bastidores en subcomités formales e informales en el Edificio de Oficinas del Senado, que albergaba las oficinas de varios senadores y la oficina del Canciller en la parte superior.[29] Bajo el Canciller Supremo existía la Oficina del Canciller que consistiría en su personal inmediato.[21]
Había múltiples facciones de senadores de ideas afines que a menudo votaban juntos. Antes de la Crisis Separatista, las dos facciones principales en el Senado eran la Facción del Núcleo y la Facción del Borde. La Facción del Núcleo abogó por un poder gubernamental más centralizado e impuestos más altos, con el objetivo de hacer que el resto de la galaxia se parezca más al Núcleo. La Facción del Borde abogó por los derechos de los sistemas y los impuestos más bajos, argumentando que el Borde conocía sus propias necesidades mejor que el Núcleo. Los Militaristas eran un grupo más pequeño que generalmente votaba con el Núcleo, pero estaban principalmente preocupados por restaurar unas Fuerzas Armadas de la República formales, que querían usar para frenar el crimen organizado y la expansión hutt.[4]
La mayor parte de la Facción del Borde abandonó la República al comienzo de la Crisis Separatista, lo que llevó a la reorganización de facciones. La Facción Lealista apoyó la República, el Canciller y la formación de unas fuerzas armadas. Si bien había algunos idealistas, estaba compuesto en gran parte por militaristas y mundos del Borde que no se habían separado. La facción pacifista se opuso al Acta de Creación Militar y quería permitir que los mundos se separaran pacíficamente con la esperanza de que se dieran cuenta del error de sus caminos por sí mismos. Estaba compuesto por mundos del Núcleo que se oponían al aumento de impuestos y mundos que se oponían ideológicamente a la militarización.[4]
El Consejo de Sistemas Neutrales fue una rama de la facción pacifista que se abstuvo de la mayoría de los votos relacionados con la guerra, preocupados en gran medida por oponerse a los intentos de castigar a los sistemas neutrales que comerciaban con los Separatistas. La mayoría de los miembros necesitan el libre comercio con ambos lados para sostener sus economías, aunque algunos miembros solo querían maximizar sus ganancias. El Consejo de Sistemas Neutrales también cumplió la importante función de permitir que los delegados que no eran de la República usaran sus cápsulas del Senado y tiempo de uso de la palabra para dirigirse al Senado. La Facción Secesionista era un ala extrema de la facción pacifista compuesta por sistemas que estaban considerando la secesión. Algunos sistemas vitales utilizaron su importancia para la República como palanca, por lo que, si bien el bloque de votantes Separatistas era bastante pequeño, podría tener una influencia descomunal. La mayoría de los miembros abogaron por soluciones diplomáticas a la crisis y querían un tratado de paz con la Confederación de Sistemas Independientes.[4]
El Senado se dividió en numerosos comités y subcomités, cada uno para manejar varios asuntos del gobierno galáctico y la legislación. Algunos de ellos fueron:
- Comité antiesclavitud[3]
- Comité de reforma educativa de los Mundos del Núcleo[3]
- Comité de Supervisión Militar[7]
- Comité de transporte de materiales de construcción[3]
- Comité de transporte[3]
- Comité Leal[30]
- Delegación de los 2,000[31]
- Guardia del Senado[6]
Poderes[]
- «¡Yo soy el Senado!»
- ―Sheev Palpatine
El Senado Galáctico serviría como el cuerpo legislativo principal de la República Galáctica. Era responsable de crear leyes, mediar en disputas, hacer tratados y regular el comercio.[32] Poseía la autoridad para recaudar impuestos, declarar la guerra, declarar zonas francas y administrar casi todas las acciones necesarias para preservar la estabilidad de la República. A pesar de su vasta autoridad, no procesaba a los infractores, dejando el sistema judicial en manos de la Corte Suprema y los esfuerzos de mantenimiento de la paz en gran medida en manos del Departamento Judicial. El Senado no podía ordenar que la Orden Jedi entrara en acción, pero a menudo podía presionarla para que cumpliera sus directivas.[12][15]
Documentos relacionados con el Senado[]
Los siguientes son documentos aprobados por el Senado Galáctico o relacionados con su funcionamiento:
- Acta de Creación Militar[12]
- Constitución Galáctica[22]
- Petición de los 2,000[15]
- Proyecto de ley de mejora militar de la República[33]
- Proyecto de ley de reforma financiera de la República[14]
- Resolución de Defensa de Mandalore[34]
Arquitectura[]
El exterior del edificio del Senado constaba de un gran patio conocido como la Plaza del Senado que exhibía varias estatuas de los antiguos fundadores de la República.[35] El interior albergaba la Cámara del Senado Galáctico, que podía albergar mil veinticuatro cápsulas repulsoras que se desprendían de la pared de la cámara y estaban equipadas con micrófonos amplificadores de voz, traductores y aerocámaras que grababan los diversos procedimientos. En el centro de la cámara había un podio donde el Canciller Supremo y el Vicepresidente presidirían las reuniones del Senado.[29]
Entre bastidores[]
El Senado Galáctico se mencionó por primera vez en la ahora novelización Legends de Una Nueva Esperanza, escrita por Alan Dean Foster y publicada en 1976.
En el material de antecedentes compuesto por George Lucas en 1977 para licenciatarios del Universo Expandido, el «Senado Republicano» representó un total de 24.372 sistemas y eligió a un canciller por un período de cuatro años. Había un límite de mandato único. Durante una crisis, un canciller extendía su mandato a 12 años y finalmente se declaraba emperador, primero atacando retóricamente a la burocracia y luego alineándose con ella. Los Jedi se pusieron del lado del Senado después de que intentara acusarlo. Esta historia parece ser el germen de gran parte de los acontecimientos de la trilogía de precuelas.[36]
Apariciones[]
Apariciones no canónicas[]
- William Shakespeare's The Phantom of Menace: Star Wars Part the First
- LEGO Star Wars: Las Aventuras de los Freemaker — «Escape from Coruscant» (Aparece como holograma)
- LEGO Star Wars: La Saga Skywalker